原环保部总工程师杨朝飞:发展清洁燃烧技术是改善空气质量的治本

  都出现普遍下降的趋势,大气污染治理的成就有目共睹, 包括京津冀、长三角、珠三角和74个城市的排放情况,这两项指标都是在明显下降的。 但另一方面,我国的环境形势依然严峻,一方面表现在一些地区污染仍比较严重,另外就是排放指标不降反升。

  今年6月份,中央对原来的环保督察方案进行了修改,重新颁布了《中央生态环保督察工作的规定》,决定从今年开始到2022年开展第二轮中央环保督察。

  这次规定提出三种督察形式,一是例行督察,二是专项督察,三是“回头看”,另外提出两级督察,决定今后只有中央和省级督察,市县以下不再搞督察。

  第二轮环保督察有了新的部署,用三年时间完成督察全覆盖、一年时间完成“回头看”,同时中央督察扩大了范围,将国务院有关部门和相关的央企纳入了督察。 另外创新了督察方法,加大卫星遥感、红外识别、无人机、大数据技术应用。 要求狠抓落实,针对重点地区、重点环境问题要咬住不放、彻底被解决。

  第二轮中央环保督察提出坚持两个聚焦, 一是聚焦在污染防治攻坚战,二是聚焦高质量发展,提高科学和可持续发展的水平。 同时强调要突出三个督察重点:一是强调以七大标志性污染防治攻坚战为重点;二是督察整改不力,特别是敷衍整改、表面整改、假装整改等问题;三是突出人民群众反映比较突出的生态环境问题。

  去年6月份国务院颁布了“打赢蓝天保卫战三年行动计划”,提出“大气环境质量目标,2020年分别比2015年二氧化硫、氮氧化物排放总量下降15%以上,PM2.5未达标地级以上城市下降18%以上,城市空气质量优良天数比例达到80%,重度及以上污染天数比率下降25%以上,京津冀及周边地区要以北京为重中之重,雄安新区的环境空气质量要达到北京市南部地区同等水平。 ”

  改善空气环境质量是增强人民福祉的民生工作,大气污染防治工作任重道远,不可能一蹴而就。当前生态环境监管越来越严格,中央在环保监管方面不会放松。 通过这些年的环保高压监督,国家清洁燃烧技术迅速发展。 发展清洁燃烧技术是改善空气质量的一个治本之策,清洁供热是改善冬季空气质量的重要保障。

  同时,我们应正确辩证地认识清洁能源与清洁燃烧技术,清洁能源是要大力推进,但是清洁能源主要是受到自然的禀赋和成本影响。 清洁燃烧技术是化石能源清洁化的关键环节,也是平衡我国能源安全与环境保护的压舱石。如果离开清洁燃烧技术,高质量发展会大打折扣。国家应该为清洁燃烧技术提供更多的政策支持,不是简单地强调使用清洁能源或者简单“煤改气”。 应该从实际出发,考虑技术的进步对各种能源来进行布局。同时充分发挥企业治污和企业创新主体作用,近年来很多清洁能源利用都由企业突破,市场配置资源可能会发挥更好作用。

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